4月7日，濰坊市委、市政府辦公室印發(fā)《濰坊市預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）》（以下簡稱《三年計劃》）。這是繼廣東省出臺《加快推進廣東預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展十條措施》后，濰坊在地級市中率先推出的強力行動指南。

《三年計劃》明確了打造“中華預制菜產(chǎn)業(yè)第一城”的目標，力爭到2024年，質量效益好、規(guī)?？偭看?、產(chǎn)品結構優(yōu)、符合消費升級趨勢的預制菜產(chǎn)業(yè)體系初步建立，全市預制菜市場主體數(shù)量達3000家左右，預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破3000億元。

在具體實施中，濰坊市將立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)比較優(yōu)勢，搶抓預制菜市場黃金機遇期，全力推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，加快鏈條布局、規(guī)模發(fā)展、品質提升、品牌塑造，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新提升“三個模式”，助力鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)建設。

延展完善預制菜產(chǎn)業(yè)鏈條，避免重復建設、同質競爭

《三年計劃》著力培育引領行業(yè)的千億級集群。將預制菜產(chǎn)業(yè)納入全市重點產(chǎn)業(yè)鏈培育管理，加強新模式新業(yè)態(tài)培育，有效增加和改善新供給。以產(chǎn)、供、銷為關鍵環(huán)節(jié)，科學布局原料基地、特色園區(qū)、專業(yè)平臺，培育壯大鏈主型、“專精特新”企業(yè)群。

高標準建設綠色優(yōu)質原料基地。以建設規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化原料基地為牽引，帶動糧食、果蔬、畜牧、水產(chǎn)等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、資源整合，夯實預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。到2024年，培育形成5家以上億級預制菜原料基地，打造全國重要的優(yōu)質預制菜原料產(chǎn)出基地、直供基地、交易中心。

為了避免重復建設、同質競爭，濰坊市將全力打造特色化專業(yè)化承載園區(qū)。農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)高標準建設全市預制菜核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)；壽光、諸城、峽山等地高標準規(guī)劃建設特色鮮明的預制菜專業(yè)園區(qū)。三年后，高標準建設10家以上特色預制菜專業(yè)園區(qū)，全市百億級預制菜專業(yè)園區(qū)達到5家以上。

分檔建立大中小預制菜企業(yè)培育庫，優(yōu)勢企業(yè)梯次培育。依托得利斯、諸城外貿(mào)、惠發(fā)、樂港、新和盛、銘基中慧、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團等龍頭企業(yè)，實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，到2024年，培育預制菜年營業(yè)收入過5億元企業(yè)30家以上。加強特色及小微企業(yè)培育扶持，構建“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局。

提升預制菜產(chǎn)業(yè)支撐能力，嚴把行業(yè)入口關

研發(fā)是提升預制菜企業(yè)核心競爭力的重要因素。該市依托全國蔬菜質量標準中心、全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心、浙江大學諸城高品質肉研究中心等創(chuàng)新平臺，重點開展功能性、便利性、保健性預制菜品研發(fā)，形成新菜品定期發(fā)布機制。

支持預制菜企業(yè)實施數(shù)字車間、智能工廠改造，并加快食品機械裝備制造建設，預制菜加工生產(chǎn)將更加智能，一套設備就可具有設計、定制、服務等“一攬子”整體解決方案。

構建完整高效冷鏈物流體系。布局建設一批符合預制菜標準的智能化冷庫區(qū)、常溫庫區(qū)，保障冷鏈倉儲服務供給，打造集低溫加工、倉儲保鮮、冷鏈配送于一體的冷鏈物流體系。以創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地為抓手，提升濰坊市冷鏈物流規(guī)?；⒓s化、組織化、網(wǎng)絡化運行水平。

對于消費者最關注的食品安全問題，《三年計劃》強化質量管控和標準引領，按照源頭準入、全程管控、質量可追溯的要求，建立預制菜重點原料基地備案制度。嚴把行業(yè)入口關，提升預制菜產(chǎn)業(yè)準入門檻。加強預制菜標準化建設、鼓勵企業(yè)主導或參與預制菜國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂，提升行業(yè)話語權。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，加強高素質人才支撐和強化財政金融支持。值得一提的是，《三年計劃》提出成立預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對預制菜企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關鍵階段進行投資。對符合新舊動能轉換基金支持條件的預制菜產(chǎn)業(yè)項目予以優(yōu)先扶持，市級引導基金優(yōu)先給予直投。對預制菜產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)自行組建基金，市級引導基金可參股15%，符合讓利條件的，可讓渡全部增值收益。符合財政股權投資條件的，優(yōu)先采取股權投資方式進行支持。

多維度拓展消費市場，壯大“濰坊品牌方陣”

拓展延伸國內外營銷網(wǎng)絡，舉辦全國性、行業(yè)性預制菜產(chǎn)業(yè)峰會、行業(yè)論壇等，提升濰坊預制菜產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。推廣惠發(fā)“潤農(nóng)供應鏈”、“U飯云餐”等平臺，聚力開拓B端、加快滲透C端市場。

此外，在推進品牌培育和帶動濰坊特色美食方面，《三年計劃》要求挖掘地域特色菜品，并高標準進行預制化研發(fā)，通過骨干企業(yè)與沙縣小吃、肯德基、麥當勞等終端連鎖企業(yè)深化合作，依托其銷售網(wǎng)絡帶動濰坊特色美食走出去。

同時，實施預制菜增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”同創(chuàng)行動，舉辦“新魯菜”創(chuàng)新展示大賽，打造一批網(wǎng)紅爆款預制菜品，壯大預制菜“濰坊品牌方陣”。

強化組織推動，納入綜合績效考核在濰坊市預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組領導下，組建預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，負責落實領導小組安排部署，協(xié)調推進重點任務落實。發(fā)揮考核導向作用，將推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展成效納入全市高質量發(fā)展綜合績效考核。

要求各縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）要參照建立預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領導、工作推進體系，制定具體實施方案，加強考核評估，為預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供有力保障。

（來源：齊魯晚報  齊魯壹點記者 蔚曉賢）